FONPLATA y la Comisión de Integración Energética Regional (CIER), firmaron un convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable para avanzar en la definición de reglas comunes que faciliten los intercambios de electricidad entre los países del Cono Sur. El acuerdo fue suscrito en Montevideo por la presidenta ejecutiva de FONPLATA, Luciana Botafogo, y el presidente de la CIER, Félix Sosa. La iniciativa alcanza a Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.

La CIER, con sede en Montevideo, reúne a más de 250 empresas eléctricas, operadores y reguladores de la región. Como sus miembros son quienes manejan los sistemas eléctricos de cada país y sus interconexiones, la CIER es el ámbito natural para acordar reglas comunes que permitan comercializar electricidad entre países.

La cooperación complementa la experiencia de FONPLATA en el financiamiento de infraestructura eléctrica, particularmente en Paraguay. En 2018, el Banco aprobó un préstamo por USD 70 millones a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) para la construcción de la subestación de 500 kV de Valenzuela, inaugurada en mayo de 2025. En 2022 aprobó un segundo financiamiento, por USD 45 millones, para fortalecer la red de transmisión eléctrica en el Chaco paraguayo, actualmente en ejecución.

Mientras estas inversiones fortalecen la infraestructura física, la cooperación con la CIER apunta a otro componente de la integración: avanzar en las reglas y mecanismos necesarios para facilitar y ampliar los intercambios de electricidad entre los países.

El objetivo del convenio es definir los Acuerdos Mínimos que los países de la región deberían suscribir para ampliar los intercambios de electricidad con reglas preestablecidas y mecanismos competitivos. Aunque los países del Cono Sur cuentan con importantes interconexiones eléctricas, persisten diferencias técnicas, regulatorias y comerciales que limitan un mayor aprovechamiento de esa infraestructura. La cooperación buscará identificar esas barreras y proponer condiciones comunes que permitan avanzar hacia intercambios más previsibles y competitivos.

El trabajo abordará cuatro ejes:

• Compatibilidad técnica de los sistemas interconectados las grandes centrales hidroeléctricas binacionales.
• Programación, despacho y control, con protocolos comunes para los intercambios y la gestión de contingencias.
• Marco regulatorio y gobernanza, para identificar barreras y proponer reglas compatibles entre países.
• Aspectos comerciales y financieros, para evolucionar de intercambios ocasionales hacia un mercado regional, incluido el tránsito de energía a través de redes de terceros países.

Se prevén tres productos técnicos asociados a operación y despacho, marco regulatorio y reglas comerciales. La SECIER elaborará además un Informe Regional de Interconexiones, una Síntesis Informativa Energética de los países de la CIER y un estudio de factibilidad para intercambios a través de un país de paso. Los resultados se difundirán ante los órganos técnicos de la CIER y en los países de la región.

Con este convenio, “FONPLATA acompaña a los países no solo con financiamiento para infraestructura, sino también con conocimiento, para que esas inversiones se traduzcan en intercambios más eficientes y en energía más competitiva para la región”, señaló Luciana Botafogo.

Por su parte, el presidente de CIER, Ing. Félix Sosa, dijo: “A partir del trabajo realizado por el Grupo de Trabajo de COMIP, se identificó una de las dificultades que enfrentamos para avanzar en la integración: la necesidad de alcanzar coincidencias en determinados aspectos regulatorios, operativos y comerciales. Este estudio busca precisamente identificar y diseñar esos ‘acuerdos mínimos’ que permitan seguir avanzando”.

En representación de FONPLATA, también estuvieron Karina Pereira, Consejera Legal; Carolina Vera, Jefa de Operaciones País Uruguay; y Marcos Acle, Especialista Senior en Cooperación Técnica. Por parte de CIER, Alejandro Sruoga, Director Ejecutivo, y Juan Carlos Belza, Coordinador Internacional.

Con este convenio, FONPLATA y la CIER reafirman su compromiso con una integración energética que aproveche mejor los recursos de la región y contribuya al desarrollo sostenible de los países del Cono Sur.